来到2026的年初去进行回顾，江苏这一波有着22条的复工复产政策，并非单纯地给予钱财给予物资，而是在疫情之后的周期里精准地剔除了过时的防疫费用，与此同时还加大力度进行含金量十足的房土两税减免，这样一加一减的情况之下，企业的账本才能够算得清楚。
房土两税减免落地细节
谁有资格
受到疫情冲击较为严重的行业，是政策明确进行指向的对象，住宿餐饮行业在其中，文化旅游行业也在其中，交通运输行业同样在其中。南京有一家中型酒店，该酒店的财务总监做过计算，在2025年这一整年，房土两税减免的金额接近80万元，去年春节档退订导致出现的资金窟窿，是这笔钱直接去填补的。申请的门槛并非很高，关键在于证明主营业务收入同比下降，下降幅度要达到当地规定的比例，苏州工业园区所执行的标准是20%。
线上申报简化流程
从前办理困难减免需前往税务大厅递交诸多纸质材料，如今江苏电子税务局实现全程线上操作。常州有一家制造企业的会计反映说，从登录直至提交采集信息仅仅花费了 20 分钟，系统会自动核验纳税信用等级以及往期申报记录，符合条件的企业基本上是“申报即享”。县以上税务机关的审批时限也从 20 个工作日被压缩到了 10 个。
稳外资稳外贸的实招
帮企业出国抢订单
2025年下半年的时候，省商务厅组织了32个经贸团组，前往德国、日本、阿联酋参展参会，苏州工业园区有一家医疗器械公司，依靠这趟行程签下了欧洲200万欧元的订单，商务厅工作人员在全程协助办理出境手续，展位费给予70%补贴，单家企业年度资助上限提到了30万元，这些动作并非口号，而是实实在在把真金白银用在打通商流上了。
内销通路铺到厂门口
最让外贸受阻而打算转内销的企业感到头疼的，是没有渠道。南通有一家家纺企业，原本是出口到日本的，在疫情期间，其订单数量大幅减少，几乎腰斩。省商务厅出面牵线搭桥，对接了本地的三家电商代运营公司，在半年之内，该企业在国内线上的销售额达到了 1200 万元。政策当中专门提及要支持出口转内销的产品进入大型商超以及电商平台，对于进场费、推广费给予一定比例的补助，这就解决了以往那种“想转却转不了”的棘手难题。
疫情防控费用清零的转折点
2023年一刀切
2023年1月8日之后弄完的工程量，江苏省住建厅明确不再去计列疫情防控措施费，全省在建的工地都同步开展执行。有一处在南京江北新区的在建楼盘项目的总工回忆着，以前防疫费是按照总造价的0.5%来计提的，仅仅是核酸亭、消杀人工每个月就要多花费4万元，政策取消以后这部分成本压力马上就给卸掉了，工程的结算也变得更加清爽了。
跨省政策口径对齐
停征该费用的，并非仅仅是江苏，山东、福建等地，同样是在同一时间节点进行的。福建闽建价〔2023〕4号文表述得更为直白，新冠调整为乙类乙管之后，常态化防控措施已不再属于工程强制性支出。这为施工单位吃下了定心丸，在招投标之时，无需再去估算这笔未知费用，甲乙双方扯皮之事减少了一大半。
金融输血卡在哪儿
纾困资金直达基层
去年，在苏北，22条政策里多次着重强调的再贷款、再贴现，落地效果显著。盐城，有一家农业合作社，借助农商行获得年化3.85%的支农再贷款，此利率比起市场平均利率低将近两个点，该合作社采购化肥的资金缺口一次就补充完整。另外，省财政安排2亿元专项风险补偿基金，用以激励银行敢于放贷、愿意放贷，无锡部分银行针对白名单企业直接进行线上秒批。
担保费减免硬约束
省级融资担保基金，明确了2026年时，就单户1000万元以下的担保业务而言，其费率要降至0.8%以下。镇江有一家专精特新企业，在去年续贷的时候，担保费竟然从1.5%被压到了0.5%，整整一年就省下了7万元。像这类政策，并不需要企业去打报告申请，而是由担保机构在合同当中直接体现优惠，这属于那种闷声发大财的减负的项目。
营商环境细节优化
审批容缺不卡壳
连云港有一家药企要进行厂房的改扩建，其规划许可缺少一份土地权属证明，依照以往的情况就得回去补充材料然后再去排队。容缺受理机制启动之后，企业签署承诺书，先拿到证件后面再补件，开工时间抢回了45天。省里专门发布文件清晰表明防疫过后容缺审批清单扩展范围到47项，不是短期用来应急只存在一时的做法，而是会作为通常模式稳稳留存。
涉企收费清单晒在阳光下
省财政厅，每一年都会更新行政事业性收费目录，去年的时候，又取消了劳动能力鉴定费，还下调了特种设备检验费15%。苏州有一家电子厂，负责行政的经理算过，光是特种设备年检，一年就能省出3万多元，虽说单笔的金额不算多，但是好在覆盖面比较广，全江苏规模以上企业累计减负超过了5亿元。
企业自救的另一条腿
数字化改造补短板
有政策资金引导传统制造企业去上云上平台，常州那儿有一家灯具厂申请到了 20 万元贴息贷款，这贷款被用于部署 MES 系统，此后车间排产效率提升了 30%，政府并非直接指定去买哪家设备，而是借助服务券形式来促使企业自主采购，在验收之后又进行兑付补贴，这种打法更加务实，有效避免了以前产业政策容易出现的撒胡椒面问题。
灵活用工稳住饭碗
南通开发区的人社部门搭建起了共享用工平台，在淡旺季的时候，企业之间会借调员工，社保缴纳是按照实际工作的月份进行分段计算的。有一家船厂，在接单波谷期向附近的电子厂输出了120名电焊工，员工的收入没有出现断档情况，企业也省下了遣散补偿金。这类操作并非简单地发放稳岗补贴，而是在制度接口方面动了真格的。
一波江苏的复工复产政策，当下已然步入依靠市场来获取收益的阶段。无论是房土两税减免持续至2026年，又或者是完全停止防疫工程费用，传递出的信号相当明晰：纵使政府将能够减除的负担予以解除，然而订单必须依靠企业自身去争取得到。你们的公司享受到了哪几条政策所带来的好处呢？是缴纳的税款有所减少，还是办理事务时少跑了路呢？在评论区展开讨论，点赞并转发以便让更多的同行能够了解各地的执行差异。
